El académico de
la Facultad de Derecho advirtió que “en ningún caso” el actual
Parlamento puede asumir la tarea de redactar una nueva Constitución y
dijo que, más allá del mecanismo, lo central es que el proceso tenga
participación ciudadana.
Miércoles 13 de noviembre 2019 14:35 hrs.
Escucha acá la entrevista completa a Francisco Soto:
El académico de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Chile, Francisco Soto, cuestionó este
miércoles la posibilidad de que el actual Congreso se encargue de
elaborar una nueva Constitución.
“Me parece dramático pretender que el actual Congreso pueda hacer una nueva Constitución.
En el fondo, lo que están diciendo es que pateemos dos años hasta que
se produzca la elección, para efectivamente tener un Congreso
constituyente”, señaló en conversación con el programa La Mañana ya
Pasó.
En esa línea, el experto
constitucionalista dijo que “lo central es adicionar participación
ciudadana a ese tipo de instancias, ahí encontramos procesos
virtuosos”.
Soto, profesor del Departamento de Derecho Público de nuestra casa de
estudios, consideró que la idea de un Congreso constituyente, como ha
sido planteada por el Presidente Sebastián Piñera,
“no solamente se aleja conceptualmente sino que me parece inconstitucional”.
“Esa idea tiene dos supuestos. El
primero está vinculado a que exista en la Constitución un mecanismo que
no existe, porque nuestra Constitución no prevé su reemplazo, sino que
solamente establece mecanismos de reforma. El otro argumento, que es más
político, es que el concepto de Congreso constituyente supone una
elección en que la ciudadanía otorga un mandato a las autoridades que
eligen para cambiar la Constitución a partir de propuestas que ellos
mismos hacen”, detalló.
“Entonces, si no tienen un mandato y
no están habilitados constitucionalmente, en ningún caso podría ser un
Congreso constituyente ni el actual Congreso podría atribuirse la
facultad de reemplazar la Constitución”, recalcó el ex integrante del
Consejo Ciudadano de Observadores convocado por la ex presidenta
Michelle Bachelet.
Por otra parte, sostuvo que las
actuales demandas por una nueva carta fundamental “no sorprenden”, ya
que “hace más de diez años que los constitucionalistas venimos
planteando que la caída de la participación que ha vivido Chile en los
últimos años -que es la caída de participación más drástica en el mundo-
tiene razones institucionales”.
“Lo que sorprende más es la reacción
tan tardía del Gobierno, que tampoco me sorprende mucho, porque Piñera
ha sido muy contrario a abrir el tema constitucional, pese a que en la
derecha hay un montón de gente que viene dándose cuenta, sobre todo
desde el plano académico, de la necesidad de una nueva Constitución”,
añadió.
Consultado por su mecanismo de preferencia para cambiar la carta magna, Soto respondió que
ese debate es “artificioso” y argumentó que “lo central no es el
mecanismo, sino lo que se adiciona en los procesos de participación”.
“Es cómo el proceso no se encapsula
en un debate presencial sino que se abre a toda la ciudadanía, que
acompaña ese proceso y lo puede intervenir a través de participación
ciudadana”, concluyó.
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